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韩爌入阁任职后,皇帝为他分配的是审案业务,所有三法司的奏疏都要在他这里过一遍,并且写出票拟。
其它方面的奏疏没有做出要求,但他如果有精力,同样可以写票拟。就像三法司的奏疏,其他大学士同样可以观看,甚至书写票拟——
毕竟皇帝要求每封奏疏都必须至少有两条票拟,却没规定上限。理论上所有阁臣都能观看送到内阁的奏疏,并且书写票拟。
而且这些票拟中,其中一条必须由辅拟定或同意。在辅忙不过来的情况下,通常会委托信任的大学士,帮他书写票拟,然后盖上印信,表示自己同意。
所以辅的权力还是很大的,能通过奏疏的二次分派,拉拢或排挤某个人。
根据韩爌的观察,黄立极最喜欢委托写票拟的大学士是李国普。此人最初在内阁中排名第四,后来张瑞图下去后,他就升为第三。在次辅施凤来有可能对辅带来威胁的情况下,他以北直隶同乡的身份,得到黄立极抬举。
如今韩爌入阁,在内阁排名第二位成为次辅。黄立极的压制对象,自然包括了他。
按理说韩爌应该和施凤来联合,对抗黄立极合李国普的联盟。但是他却知道,这是不可能的事情。
因为他担任的次辅,挤的是施凤来的位子。以后还有可能排在施凤来前面,接任辅之位——
施凤来不恨死他就好了,怎么可能联合?
所以韩爌能拉拢的,只有后来入阁的郑以伟和徐光启。
但是这两个人都是皇帝选出的中立派,面对阉党和东林党的拉拢,他们都不理会。
韩爌无奈之下,只能选择蛰伏,先办好手头的事情,然后等待时机。
不过时机还没等到,韩爌就现了一件让他惊惶的事情。那就是戡乱救灾委员会,在侵夺内阁的职权——
有关戡乱和救灾的奏疏,不但要在内阁过一遍,还要送到这个委员会,提供处理意见。
皇帝大部分时候,会尊重戡乱救灾委员会的意见。内阁相关的权力,正在被进一步削夺。
这个委员会中,有黄立极、徐光启两个大学士,还有袁可立、杨景辰、毕自严三位尚书。
即使皇帝没有给这个委员会委任主任,但是以袁可立的能力和资历、还有皇帝对他的认可,毫无疑问在其中拥有主导权。
也难怪有人说袁可立实际是辅,拥有辅权力——
他在戡乱救灾事务上,确实有这样的权力。
这个跨部门的机构,让韩爌深感不安。因为这代表着,六部完全能把内阁撇过去。
所以他想到京城传言的枢密院后,觉得不如把军事业务分出去。把袁可立这个兵部尚书,从政务上剥离。
以后,纵然袁可立成为枢密使,被人称为枢辅。也不能让他插手政事,侵夺内阁权力。
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