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征地拆迁才是现阶段郑清的七寸。
这里若被有心人利用起来,无需闹出太大动静,只要对人性贪婪稍加利用!让征地拆迁旷日持久起来,其实就够了。
郑清让赵光亮与刚从省里回来的严中行,多带人手包括所有能抽动的副乡长,先去给拆迁户做细致的思想工作。
已经有些头昏脑胀的郑清,则先去洗把脸保持清醒,开始慢慢整理思路:有心人会从哪些地方下手,有何解决办法?
拆迁这个问题很复杂!在四江省这内陆省尤其是这样。改开至今,省里居然没大规模为企业拆迁征地的先例可循。
岳屏市更是如此!既没成熟的先例,也没政府与老百姓都可接受的现成标准!别说标准,连成型的模式依据也没有。
最扯淡的是,从省到市到县都很穷!土地是当时与投资商谈判的先决条件,而卓省长为此大手一挥:
十二公里长的山南大道,其公路两侧各两百米,包括公路三十米范围内,这些大多都是丘陵山地区域,由政府负责完成拆迁征地,净地交付江南实业总公司。
不知道卓大省长说话的当时,也算过账没有?那可是近八千亩地!或许,没有基层工作经验的卓省长根本不清楚:
尽管大部分是荒山,可你不征地它是荒山,你征地时它就是宝山!
比如说山上几棵野板栗树,年年板栗掉地上喂虫子。但你征地时他就敢告诉你,一年一棵树少说要卖出两百元。
而且,大道毕竟要基本直顺,当包括两侧达到四百多米宽后!那么,有很多村民聚居点你就很难绕开!
聚居区就更麻烦,他以前住的是茅房不假,你难道还敢赔茅房给他住?他可是要住小洋楼,而且还要有余钱!
可总共征地七八千亩,才多少钱?
省市从财政里挤一千八百万,命令县里挤两百万!林奇雄将一千八交给郑清说这就是两千!你不拿走钱只会越来越少……
王正清林奇雄意见一致,召开常委会将十二公里沿线拆迁征地,都交山南乡统一负责!理由是山南乡境内有九公里;且征地这种麻烦事,还得郑清来。
第二点理由也够奇葩的!
实际是县级政府官员们,基本都有一定的基层工作经验。知道这笔钱无论怎么算,特么的怎么都会大大不够!
县委是九月二十九日上午开的常委会,消息传到郑清这里时,他只是心中暗道:果然如此,真狠!
特么的,平均才两千三百多一亩,关键是大约有近千户人家房子也要拆!你想怎么拆迁?关键是怎么快速拆迁?
老百姓要稍有不满他就能跟你死耗!这个时候你要和他讲什么大局,讲什么全乡全县一盘棋,他就敢喷你一脸。
好在,郑清是将困难想在前面的人!其实他从规划山南大道时,就经常思考过这个问题,也反复托沿海的同学与学长,替他搞当地拆迁征地的相关方案。
所以后来,别人都只看到他处理棘手问题时,闲庭信步成竹在胸!却没看到郑清无数个日夜中,他人眼中的没事瞎忙。
郑清很快就拿出征地拆迁的解决方案!满满几十页纸的征地拆迁实施方案,其实他的解决办法说穿也简单。
首要原则是不让老百姓吃亏!包括:
集体土地按水、旱、林、荒分类后,按现在平均情况,计算三十年种植实际收益,就高不就低由政府赔付给村组集体,由村组集体向个人分配;
个人房屋,由乡建筑公司按统一图纸,在山南大道两百米外的所拆迁村组集体土地上,分村、组集中建造。
再综合户、人情况分配给实际拆迁户,这点既有利于拆迁户改善生活环境,也有利于山南大道快速提升人气;
当年的青苗、树木、果木、生产生活固定设施等,凡属于拆迁户个人的财产,政府负责据实赔付给拆迁户个人。
总之所有赔偿方面,政府以应赔尽赔且多赔的原则,统一标准让老百姓占点便宜,以利于工作快速推进。
其次,是拆迁款不足部分的来源:
各级政府没钱出拆迁费,那就以地税与土地使用费担保,由江南实业总公司垫付,但政府需支付企业贷款利息。
这里,有个暂时只有书记县长才掌握的情况:公路两侧四百八十万平米土地,每平米每年江南实业总公司要交三元的土地使用费。
这一千四百四十万元每年,卓南下与霍家红跟江南实业公司谈判签订的协议中被免除,且土地任由公司转租与开发!
但郑清与王、林二人说,这样的企业将来会受人诟病,不利长远健康发展!等正式使用土地后要补充协议补交费用。
总之,计划中的三元每平每年补充协议交款,解决了不足资金来源,只是让原本很紧张的企业资金更紧张了。
最后,关于江南实业,它坚持两点:
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