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第951章 募兵和兵役（第1页）

华夏百姓大会下院最近正在为服兵役立法争吵不休。“如果每个人都要服兵役，华夏根本需要不了这么多将士。”一位会员说道。“如果不立法服兵役相关法案，如果一旦发生外敌入侵的大战，如何保障国家不被侵害？难道学以前的朝廷，强行抓所有适龄的人入伍？”随即有人反驳道。“以华夏如今实力，谁能侵犯华夏国家？”“此言过于幼稚，未来的事情谁能保证？何况立法的目的要考虑到所有的可能。”“兵役法案应该落地，每名华夏成年男子服兵役是基本责任。这还能磨练华夏百姓性格。”………看着吵闹的人群，下院院长审配敲响了手里的木锤。很快，大家停了下来。审配接着说道，“我谈一下自己的想法。”“华夏百姓服兵役的草案是上院起草的。对此前相关法案进行了修正。防患于未然是我们百姓大会其中责任之一。预计华夏百姓今年总人数将超过6500万人。所有成年男子都服兵役显然不太现实。不过，各郡的武装部队完全可以承担民兵训练的基本任务。加入军队优先按照选拔条例进行，如果需要扩充部队时，各地民兵直接转入后备兵源之中。”审配的话大家依然在不停讨论。“审院长，这样一来，地方各郡武装部队权力是否过大？”一名会员开口说道。这种担忧很正常，以辽东郡为例，人口超过一百五十万，达到服兵役的男子超过三十万，如果由地方训练，必将产生隐患。“我认为没那么严重，首先，各郡武装部队上限是300人，只有这300人才有军事武器装备，华夏的各大兵工厂不属于地方。另外，郡里的武装部队只负责达到服兵役人的训练。按照上院提案，辽东郡实际需要服兵役的男子最多三万人左右。”“你的第一条我认同，第二条并不合适。将士训练仍然不能归于地方。地方武装部队和军队训练有所不同，地方武装部队是保证地方安全的，是维护地方稳定的。军队是对外的，是保护华夏安全的。前者是以排除隐患确保百姓安全为前提。后者是杀伤敌人减少自己伤亡为目的。说句实话，前者以防守为主，后者以进攻为主。防守的人教进攻的人进攻？这样并不可取”。“有道理，现在华夏太大，服兵役以战略区就近为原则。服兵役将成为华夏百姓的义务和基本责任。不过，华夏现在并不缺少兵源。眼下依然以目前募兵为主。如果募兵兵源不够，将启动正式服兵役制度。地方武装部队没必要掺和到华夏军队之中来。”……就这样，一群人经过几天争论才将兵役法案落实下来。华夏最终采取募兵制和兵役结合的办法。各地民兵依然保留，只不过成为自愿选择，各郡武装部队每年不低于十五天对其进行军事训练。大统领府，荀彧坐在刘恢面前。他递了一支烟给刘恢，刘恢接过来没有点上。他看了一眼荀彧，“你的意思是南方一些郡土地面积太大了？”荀彧点了点头，“大统领，南方的郡我们基本是继承朝廷而来。当初朝廷这样划，主要是南方人口太少。随着不断开发，南方人口增加很快。一些郡人口增加是一回事，主要是面积太大，各郡不便于管理。”刘恢点燃香烟，赞同的点了点头，这点他是知道的。南方扬州和交州、益州个别郡比未来一个省还大。华夏现在减少州这一级，地方上就是郡—县（区）—乡镇—村，以牂牁郡为例，比后世贵州省的面积还大。交通又不便利，很难对地方进行管理。“荀院长，让华夏负责地理勘测的人将各郡地理面积、山水、人口数量等拿出一份方案出来。你也清楚，今天的华夏并不是谁一个人能一言而决。这事必须要通过百姓大会才能实施。不过，这事眼下不用急，最好是让地方提出来。”荀彧笑了笑，他明白刘恢的意思，那就是等到地方政府感到力不从心时，他们会主动提出，这样更好解决，华夏中枢对地方不能过度干涉。“大统领，各郡发展经济不用我们参与以后，我们的工作轻松了不少。”荀彧感叹道。“我们现在都要转型，在我想法之中，未来大统领府，也就是像我们这样的一帮人，未来主要是制定战略，帮助国家把握方向就行。地方政务主官都是民选的，他们自然会对其负责。”荀彧想了想，“大统领是担心中枢干涉太深回到从前？”“有这个担心，但是并不怕，因为这些人是民选的，他们不会听从我们。就像去年地方不少太守批评我一样。以前，朝廷那种结构，他们就算有意见，也绝不敢批评自己上级。而去年因为各地订单问题，我们没少被他们口诛笔伐。但是这是正常现象，说明他们搞清楚了自己职责。”刘恢所说的这一点，荀彧也是感受得到。刚开始被人批评，荀彧心里有点难以接受，后面看到有些人连刘恢都批评，他也就逐渐释怀了。“大统领，对外方面，在贸易和军事上面有了雏形。今后华夏政府应该还会做些什么？”刘恢想了想，荀彧问的问题他想了很多年。“贸易能让两个国家紧密联系，这是基础。军事方面除了维护和平，也是要保障我们华夏的上院利益。接下来，科技、文化将成为华夏对外的主要方向。”“大统领指的是产业链吗？”荀彧问道。“产业链只是其中一环，你应该知道，华夏为何要力推专利法案？”荀彧回答道，“因为华夏可以通过专利法案，尤其是国际专利法案，对一些技术形成专利壁垒。也就是说，我们通过率先研发的技术来限制其他国家进入的门槛。”刘恢没有点头也没有摇头。：（）大汉同意你改革，没让你推翻自己