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第210章（第1页）

“你是说不发行钞票，发行国债？”所有人都是头一回听说国债一词，愣住了。

庭霜给他们详细解释了什么是国债，简单说就是国家面向国内百姓的有息内债。

琴书没有立即赞同，只问：“怎么还本付息呢？发行国债用的是国家信用，万不能失信于民，否则威信不在，则社稷不保。”

庭霜忽然想起来，目前他所处的时代只是商品经济相对发达，但是离现代社会商品经济高度发展的程度还差的远，发行国债可解燃眉之急，但是不想法子开源，仅是借债长期下来也不是事。

怎样在当时的经济条件下顺利筹到军费并且不误民生呢？

庭霜动员全部脑细胞搜索古今中外捞钱的法子。

嗯，清末为筹大批经费镇压太平天国，增加地丁赋，劝捐，发行钞票都失败后，最后是靠厘金解决了军费问题。

厘金，简单说起来就是商业税，因为是值百抽一，所以称厘金。后世经济学家的评价是：具有浓厚的封建性和反人民性，害商、害民、摧残刚发展起来的商品经济，造成了外国商品侵入我国，削弱本国商品竞争力，用两个字概括就是：“恶税”。

庭霜一想到这个，脑袋直冒白毛汗，可是一想，又没有别的好法子，既然清代能用这个法子解决巨额军费问题，在这个时代也是可以考虑的，只要把它恶的一面想法子削弱即可。

听到庭霜提出征收商业税，智囊团成员都不吭声，只有书生沈公子觉得可行。

史杰先提出疑虑，日用百货与民生息息相关，所收百货之商税到底把负担转到商人和百姓身上。

对于这一点庭霜已经有了应对法子，就是一般小本百货生意不抽厘，按营业额来抽。

然后集思广议，大家把有可能发生的害民负作用都提出来，大家再想主意解决或避免，最后由琴书整理成文准备上奏。

等琴书把奏稿写好拿给庭霜过目，庭霜现在虽然不能写骈四俪六的文言，但是看懂还是可以的，不但会看，而且眼光锐利，知道这些旨在说服对方的文字，最重要的不是华丽，而是简洁，要直奔重点，攻心为上，把皇帝说动最好。

琴书是中过探花的人，笔下自然来得，一篇折子写得骈散相间，音韵铿锵，流畅华丽，但是枝蔓太多，华丽的文辞掩盖了全文重点，让人不能一眼直奔主题。

“好，是篇好文章。”庭霜不动声色下了评价，只说是好文章，却不说这样的文辞呈上去会是什么效果。

琴书也知道这种奏折呈上，皇帝是要下发大臣传看的，能不能说动大多数人，尤其是皇帝，是个问题。所以谦虚求教：“有不妥的地方，请大哥指出。我这人做事，不做则已，要做就要做好，自己人尽管直言。”

“也好。”庭霜看他如此实成就直说了。“奏折这种文件不可以文害意，要直奔重点，象你这‘哀鸿遍地，悲生民之蒙难，孤蓬自振，涕横坠而弗禁。’骈四俪六美则美，但是奏折却不是让你抒情的地方。”

前世里他阅遍网文，深知一篇文要抓住读者，直攻读者萌点最是重要，作者四十五度望天抒情算个毛啊？要打动皇帝，什么表忠君爱国之心，抚民悲乱之痛，百姓如何受难，叛军如何可恶，他要看的不是这些。什么军饷如何难筹，筹不到军饷会如何士气低落引起变乱啥的，皇帝又不是傻子，这些东西你不说他也知道。他要看的不是你多么辛苦多么忠义爱国，办事会遇上哪些困难，他要的是你拿出解决困难的法子，而且这个法子要能落到实处，要能起到实效。而不是大话空话，什么向臣民宣之以忠义，鼓励捐输啥的，忠心又不能当饭吃。

庭霜这么一说，琴书领会了精神，把底稿删节，开篇直奔主题，就是怎么筹军饷，一是发行国债，按时还本付息。

二是征收商税。征收办法是，按营业额征厘金，小本生意者免征。对民生相关极大的粮食和盐税不征。厘卡不得重复设置。

庭霜又让加了一条，此筹款方案是战时方案，战后酌情取消。之所以加这一条，一方面是他是朝廷的防腐力度不信任，害怕征来的钱白便宜了贪官。另一方面是怕受到太多阻力，如果是临时应急方案，遇到的阻力会小一些。

最后的定稿写完，庭霜又看了一遍，嗯，直来直去，没有文采，却是重点突出论据充分，很不错了。

“哎，听说写这东西，如果不小心犯了讳会杀头的。”庭霜又提醒了一句。奏折这种文件怎么写讲究很多，除了不能有歧意，不能有错别字，善留回转余地啥的，还有一定的格式绝不能错，比如逢皇帝太祖之类的字眼要抬高一到二或是三格什么的，如果不小心写皇帝或先皇帝的名讳有杀头的可能，总之，庭霜很担心。

琴书一笑：“放心，这个我懂，宝哥让我留下帮你处理文书就是考虑到了这些。”

庭霜想到他在探花身份入翰林院做编修，常接触这些文件，应该是比较熟了，暂时放了心看他怎么弄。

琴书拿出准备好的奏折，凡奏折都是以黄绫做封套，里面是白纸，往上写内容，写完签名，然后拜折发出就行。可是庭霜发现，琴书拿出的折子上面已经有了签名，是宝琪的亲笔签名。

“这是什么意思？”庭霜搞不懂了，都是先写完内容再签名，哪有在空白折子上签名的？

琴书一笑，告诉他原因。原来皇帝怕庭霜资格浅，旁人小看不服指挥，所以许他有直接向皇帝上奏之权。宝琪又怕他人微言轻，上了奏也没人答理，于是准备了几个空白折子，预先签上自己的名，庭霜可以根据情况，把自己的名签在他后面算是两人联名上奏，更有份量。或是直接以他的名义上奏，一旦有什么意外需要追究责任时，或是得罪了某些人，由宝琪一力承担。