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章武元年,正月。长安城,九极宫。新年伊始,万象更新。这是刘瑁新年过后的第一个大朝会,这次朝会之上,有一项即将改变大汉命运的重大国策,即将出炉。在此前刘瑁早已透出风声,由于如今正是战时,因此实际上的三省六部权利并不大,刘瑁只要在军机处与几位重臣处通好气,就几乎没有什么问题。“诸位爱卿,自朕登基以来,夙夜忧叹,生怕误了高皇帝与光武帝创下的大汉基业与百姓的殷殷期盼。如今天下虽定,然百废待兴,民生凋敝,实乃朕心头之患。故今日召诸位前来,乃是有一件关乎国计民生的大事,要与诸位共商。”刘瑁端坐于龙椅之上,目光如炬,扫过下方的群臣。他的声音浑厚而庄重,在大殿内回荡,每一个字都敲打在群臣的心上。“陛下有何吩咐,臣等万死不辞!”群臣齐声说道,声震屋瓦。“好!”刘瑁满意地点了点头,继续说道:“朕欲推行新的田政—均田,以安天下百姓!”此言一出,大殿内顿时一片哗然,群臣交头接耳,议论纷纷。其实在场的众人早都猜到了一二,因为这项政策早就在雍凉益三州已经有过试点了,只是刘瑁没有把此政形成法令罢了。其实益州如今能够成为刘瑁最为重要的后勤产粮基地,关键就在于这均田之制,而如今刘瑁在接连拿下荆州、并州、扬州、交州四州之后,终于决意全面实施均田了!“敢问陛下!何谓均田?”“君卿(赵爽的字),你来说说。”在六部基本成型后,刘瑁便重新任命了六部主官,其中担任户部尚书的便是赵爽,这赵爽乃江东人士,被刘瑁所征召,他研究过张衡的天文学着作《灵宪》和刘洪的《乾象历》。原本在刘瑁的构想中,户部需要的是在数学方面有所精专的人才同时还需要有一定的情商,能够处理户部之中的问题,因此他原本属意同为汉室宗亲的刘洪。但作为术学院院长的刘洪却推辞了,因为如今的刘洪已经八十一岁高龄了,已经无力再担任官职,因此他将赵爽推了上去。“回陛下,所为均田,即我们将无主的土地重新分配给百姓,百姓向政府缴纳租税,并承担一定的徭役和兵役。其中田分露田、麻田、桑田、宅田四种,露田、麻田不许买卖,桑田和宅田则可以传给后人。凡十五岁以上的男子,每人授田四十亩,女子十亩。因考虑休耕轮作,授田时般按休耕周期加一或两倍。拥有奴婢与耕牛的人,可以额外获得土地,奴婢同普通农民一样受田,人数不限,土地归主人所有。初受田者,男子每人另授桑田二十亩,限三年内种上规定的桑、枣、榆等树。桑田可作为世业田,终身不还,可以世袭,但限制买卖。在不宜种桑的地区,男子每人另授麻田十亩,女子五亩,奴婢同样受田。新定居的民户还可分到少量的宅田,每三口一亩,奴婢五口一亩,属世业。各级地方官吏按照官职高低授给不同数额的公田,离职时移交后任官。地方官吏各随在职地区给予公田,刺史十五顷,太守十顷,治中、别驾各八顷,县令、郡丞六顷。新旧任相交接,不许出卖……”由于此制乃是刘瑁在雍凉益三州试验,改进之后的办法,因此赵爽按照之前所议,侃侃而谈,而百官却无一反对,原因很简单,刘瑁没有动他们的田,只是重新清算无主之田。既然无主,那么朝廷自然可以重新收回。可是刘瑁实行均田制的核心却并不在此,而在于清查土地。一旦开始清查土地,那么那些贵族所拥有的田地自然也就无所遁形,在未来对于刘瑁至关重要的一步不是别的,正是对那些所谓的世家开炮!当然,现在还不是图穷匕见的时候,温水煮青蛙才最为致命……“陛下,均田之制,乃利国利民之策,臣附议!”毛玠率先站了出来,打破了沉默。作为一名寒门,如今刘瑁的丞相,他对于深知粮食和土地的重要,因此若想增加人口,扩大税收,那么均田制就是最好的办法!“臣也附议!”田丰紧随其后,朗声说道:“如今天下初定,百姓流离失所,土地荒芜,正是推行均田制的大好时机。此举不仅可以安抚百姓,还可以增加国家的赋税收入,可谓一举两得!”“臣附议!”“臣附议!”随着毛玠和田丰的表态,越来越多的官员站了出来,表示支持。他们或慷慨激昂,或引经据典,或陈述利弊,纷纷表达了对均田制的支持。朝堂之上,尽皆赞同之声,但难道没有人看出这其中的问题吗?当然有,但是如今的刘瑁手握兵权,只要这六府至之兵支持自己,那么他便无所畏惧,在如今的三国时代,刀枪才是话语权!,!那些反对的人不是没有,而是不敢发声。“陛下,敢问这均田制是否只清查无主田地?”只见朝堂之中,一个四十多岁的年轻人突然出列,躬身施礼道。“哦?德祖这是何意?”刘瑁眯了眯眼睛,眸中杀意一闪而逝,但还是淡然笑着解释道。原来此人不是别人,正是如今的顶级世家,弘农杨氏,杨彪之子,杨修。在如今刘瑁的阵营中,弘农杨氏已经算是顶尖世家了,而且此前从刘瑁入主长安到刘瑁废帝,这弘农杨氏都不温不火,就这样默默地发展着自己。如今,聪明的他们自然一眼就看出了这均田制的玄机,这不,杨修这就跳了出来。“陛下,臣此前听闻,益州早已进行了均田制的试点,但如今似乎连有主之田,都要清查,故才有此一问。”“德祖,朕说过了,均田均的只是无主之田,对于诸位的土地,分毫不侵。”“陛下英明!如今天下未定,还是应该以稳定为主!”杨修思忖再三,还是拱手说出了如此一番话。刘瑁闻言,只是在心里冷笑一声,如今的他是明白历史上的曹操为什么后来要杀掉杨修了,世家不灭,土地难收。“朕再说一次,均田只均无主之田,诸位宽心!”就这样,在刘瑁的命令下,原本出现在北魏之时的均田制,就这样在章武元年的春天,悄悄拉开了序幕。而这,只是一个开始……:()魂穿三国,成为最强前夫哥?
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