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第1279章 成立督察大队（第1页）

等到古一川领着小哥离开后易阳才开口说道：［基层警员的这种不作为是十分可怕的事情，它不仅会让违法乱纪分子猖狂，而且还会让公众不再信任警署。纵观历史上的一些答案，最初的起因就是因为警察部门的这种不作为、无脑和稀泥的作风让民众失望了，不再相信警方，选择自己动手报仇的结果。］易阳这话不是瞎说的，在联盟历史上确实有不少的惊天大案的起因就是因为当事人不认为警察能够帮到自己从而选择自己报仇做下的。不相信警察从某种层面上来说就是不相信律法，对一个国家来说，民众不相信律法是一件十分危险的事情。易阳环视着会议桌上的众人，平日里威风八面的领导们这一刻没人敢和他对视，更不要说提出建设性的意见了。对于这样的场面易阳是失望的。他一直信奉的都是犯错不可怕，能及时改正最重要。可是现在来看，帝都警署的这帮人想的都是如何混过眼前这一关，并没有去想今后如何避免类似的事情再发生。果然，唐锦是对的……必须要设立用于监督的制约部门才行。帝国建立初期，唐锦曾和易阳对帝国内基础部门的设立进行过讨论。警察部门是维系日常社会治安的重要部门，也在两人讨论的范围内。当时唐锦就说应当建立一个监督部门监督警察部门的日常工作，制约警察部门手中的权力。当时的易阳却不这么认为。单方面的监督发展到最后很容易演变成一个拖后腿的单位，变成为了监督而监督，为了整改而整改，严重影响警察部门的办事效率。办案是一个与人斗的过程，对手的狡猾就决定了办案的流程不能太过死板要有一定了灵活性，只要保证不越过最后的红线，不制造冤假错案，适当的一些小手段还是非常有必要的。但是如果有了监督部门，办案人员的一些小手段势必会受到限制。要知道这个世界上是没有完美制度的。任何的制度都能找到其漏洞。最恶心的是这些漏洞会被违法乱纪人员利用，变成为他们犯罪行为保驾护航的工具。当年易阳在修真界所在门派内的执法堂也没有什么监督的机构来监督它的运转，门派几千年里也没有听说有什么冤假错案的发生呐。最终拗不过易阳的唐锦接受了他的意见没有在帝国设立监督警察部门的机构。这才几年过去？警署已经变成了这个样子。现实给了易阳响亮的一耳光。思及此处，易阳当着所有人的面联系了通政使司。【星皇陛下。】通讯接通后，一个温柔的女声在会议室中响起。这是夜玲珑的声音。夜玲珑，原唐氏集团秘书处秘书，帝国建立后第一批自愿来到帝国追随唐锦的元老级人物。通政使司建立后夜玲珑被调入通政使司再次从事自己的老本行。【玲珑，你拟定一个章程，让司法部成立一个督查大队督查帝国警察系统的工作……】之前唐锦有说过督察机构的工作内容，易阳现在稍加修改后就说了出来。督查大队督查的范围主要就包括三点，涵盖了一个案件的整个过程。一是民众的报案警署有没有及时受理立案。关于这点易阳打算将各地警署的前台受理接单全部更换成机器人，受理的案件不管大小都进入警务系统流转。无论警署最后对案件作出什么样的处理都必须在警务系统内提交才能让案件闭环归档。机器人的受理可以保证所有的案件都能够一件不落的上传进警务系统，唯一需要担心的就是会不会有警员在机器人受理案件之前干预拦截。而这就是督查大队需要监督的事情了。左思右想易阳觉得在这点上督察大队应该是没有办法弄出什么幺蛾子的。民众来警署无外乎报案或者不报案两种结果。督察大队只需要注意那些不报案的民众，他们在作出选择前有没有警员的干预，如果有督察将按照条例严肃处理涉事警员。二是对案件的整个侦查过程进行督查。当然了为了避免出现易阳最担心的督察过度干预案件侦查的情况，正在侦查中的案件督察是无权过问的。督察能过问的是已经侦查结束的案件和那些超期未侦查结束的案件。对于已经侦查结束的案件，督察主要是看警方提交的侦查过程、证据和结论有没有明显的逻辑问题，证据是否充分，结论是否合理。一方面是监督警方有没有出现玩忽职守、渎职的情况，另一方面也是监督有没有冤假错案的发生。要防止有案必接，接案必破的核心思想下，因为案件数量的过多导致警员侦查不够严谨，甚至可能会出现人为制造证据的情况出现。对于超期未侦查结束的案件，督查队将进行主动过问超期的理由在电子档案上进行备注上报司法部。司法部将根据督查队的反馈启动内部调查判断超期案件是继续侦查还是终止侦查。这里面如果有警员故意拖着不调查的案件，上报司法部之后整个警署怕是都不会好过的。最后就是督查队会对由警署进行处罚的案件进行督查。拘留、罚款这类轻处罚是不需要经过帝国法院核准的，地方警署就有权定下，这里面可操作的空间大，如果不监督也容易留下隐患。现在警署的处罚决定会自动上报到督察队审核。只有在督察队审核没有问题的情况下才会进入到执行阶段。当然为了防止督查队滥用权力，初步的处罚审核都是机器人完成了，只有机器人判断有问题的处罚才会进入人工审核的流程。除了直接对案件进行督查外，督查队另一项重要的工作就是督查警队内部各项考核的合理性。比如警署内部会有破案率指标的考核。这也是给所有警员上一个紧箍咒，督促大家尽心尽力去破案的指标。可是现实中一刀切的考核方法让这个指标成为很多警员深恶痛绝的指标之一。：（）修真大佬在星际时代