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四川四大土司,除播州土司杨氏外,还有永宁宣抚司,酉阳宣抚司、石砫宣抚司。永宁宣抚司,治所在四川省叙永县地区,辖境包括四川省的叙永、古蔺、兴文等县,首任宣抚使为奢禄,元末明初四川永宁人,其人,是永宁彝族扯勒部后裔第四十三世,彝名龙更龙之,为奢香的哥哥。奢香,即明朝后来贵州水西安氏的彝族女土司,杰出的女政治家。大明洪武四年,公元1371年,明太祖朱元璋派遣征虏将军傅友德率兵征蜀,平定成都。消息传来,永宁扯勒部君长奢禄,率部归附,大明朝廷,随即在永宁设置永宁卫和永宁宣抚司,朱元璋任命奢禄,为永宁宣抚司宣抚使。次年,奢禄与驻军永宁卫指挥使杨广,率军民始筑叙永城土城,洪武十三年,公元1380年,改建为石城。那时,奢禄在东城老衙门修建永宁宣抚司衙门。在此期间,建立永宁土司则溪管理制度,组织发展生产,修筑道路交通。大明朝廷在永宁设置茶马司,茶叶岁收18万余斤。大明洪武十五年,公元1382年,朱元璋诏令兵分三路征服云南,其中一支征南大军从泸州经永宁趋云南。奢禄积极配合征南大军过境,在粮秣方面给予大力支持。云南平定以后,朝廷开辟云南昆明至曲靖,经毕节至永宁的川滇东路驿道,奢禄,率部修道路、筑关隘,沟通了川南至黔西、毕节的驿传大道,发展了川黔边区的商贸往来,经济社会日益繁荣。洪武十九年,公元1386年,朱元璋诏谕云贵川彝族土司,要求送子弟至南京国子监学习,以便汉彝文化交流,以晓礼乐教化。奢禄,先后送其弟阿智、其子阿摄到国子监学习,积极促进汉彝文化发展。洪武二十一年,公元1388年,明朝廷策划析割部分永宁宣抚司地以置赤水卫,奢禄不愿意,而获罪被逮至京师,其妻奢尾,代行宣抚使职。洪武二十四年,奢尾,按照丈夫奢禄的愿望上书朝廷,请求开凿永宁河江门峡,以通航运。朱元璋诏令四川军务、景川侯曹震前往永宁,坐镇指挥开凿江门峡,疏通永宁河。永宁河通航,畅通了川滇东路古道,对繁荣川黔边经济发挥了重要作用。洪武二十六年,公元1393年,奢禄免罪获赦,病故于返乡途中,因其妻子奢尾谏言,其子奢聂,袭职,为第二代永宁宣抚使。宣德八年,公元1433年,第二代永宁宣抚使奢聂病故后,其妻奢苏,进京朝贡,承袭宣抚使之职,一直到今,天顺五年,公元1454年,奢苏,虽然是女土司,但却十分重视培育彝族人才,经报请朝廷批准后,使用彝、汉双语,教育当地儒学生员。此时的永宁宣抚使,旗下所部蛮民有,465户,4000多人。看完锦衣卫北镇使千户汪直传来的有关,如今四川的永宁宣抚使情况之后,李贤、于谦、王骥,三人,经过谈论后,在纸上写道,“势力弱小,且对大明朝比较亲近,永宁宣抚使,女土司奢苏,可以拉拢,为我所用!!!”:()大明朝中兴之主,天顺帝
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