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第48章（第2页）

横滨和哥谭都是临海城市，而且有主干河道流经市内，暂时还不用担心缺水的问题。然而，毕竟是接近入海口的下游，又是工业发达地区，双方的水质污染都十分严重，从河道里取水之后，想要达到能供日常生活使用的程度，还需要依赖于自来水厂的过滤和净化。

而这样的净化工序，毫无疑问，在没有外界资源支持的情况下，其实也维持不了多久。

所以，虽然不那么紧缺，但自来水也是严格限量的。

既然自来水厂还开着，那就必须要有作业的工人——同样的道理，医院，发电厂，还有通讯线缆之类的基础设施行业，就算是末日来临，为了维持城市的基本运转，也是必须要上班的。

既然上班，那就要发工资。

而在这个已经停止全部经济活动、没有货币的城市里，显然是发不出工资的。

于是，为了保持这些最重要的基础行业还能正常运转，政府对于还坚持在岗位上的人，会多派发一点食物，作为对他们工作的报酬。

——就这一条，就足以让无数人打破头也要竞争上岗了。

在原本的规划里，为了保证尽可能长期的生存，政府下发的食物，只能维持最基本的生理需求，想要心满意足地吃饱，简直是一件不可能的事。

而长期饥饿，是一件很痛苦的事。

于是，多出来的那一点点食物，在这个时候，就显得尤为重要了。

——食物，已经取代货币，成了新的硬通货。

而在这座封闭的城市里，能享受这份“多领一点食物”的特殊待遇的人，除了基础行业的工作人员之外，就只有双方政府，以及港口afia的成员。

靠着这样的条件，政府还招募到了一些愿意当临时工的人。

也算是稍微缓解了人手不足的问题。

之前，在谈判的时候，大家谈的只是如何针对市民发放物资的问题，不约而同地，都没有把这部分多出份额的食物，计算到规划里去。

也就是说，这多出来的“一点”，用来收买人心、维护统治的食物，都必须要从自己这方的库存储藏里出。

招募的人手太少，不足以维护秩序；人手太多，又会花费过多的食物。况且，这些临时招募的人，素质也远不如政府的警察系统，只能负责一些最基础的工作，人数多了，由于素质参差不齐，还可能反向影响到原本的执法队伍的凝聚力，和在市民心中的权威性……

这其中的种种考量，也让政府和智囊团焦头烂额。

只能勉强在这一团乱局中，维持着走钢丝一般的、小心翼翼的平衡。

既然两边的政府都做出了这样相似的举措，自然而然地，也有些人的目光，也就盯在了暂时还没有动作的港口afia身上。