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第38章 城南经验（第1页）

送别纪委监察室的一行人，董远方也回到了镇政府。趁着还没下班，把大刘庄的事情，给颜丹丹做了汇报。虽然范君是城南的一把手，但是知道他的态度，所以董远方没想着给他汇报。“那些账本和笔录，纪委的人都带回去了吧？”颜丹丹问董远方。说实话，他不明白颜丹丹为啥这样问，本来就不苟言笑的她，一脸严肃。颜丹丹其实年龄不大，比董远方大两三岁，今年不到三十，但是个人的感觉是过于严肃。她长得算不上漂亮，但是绝对不丑，否则也不会做周妍书记的秘书。总是板着脸的她，总让人喜欢不起来。“纪委的人带走了，他们准备做成铁案”董远方据实回答。没等董远方想清楚为啥这样问，镇党委书记范君进来了。“董镇长，我不知道你对我是有意见还是怎的，为啥大刘庄村出了这么大的问题，也没见你给我汇报，怎么直接给市里打报告，我想问问你，谁给你们的权力，我还是不是城南镇的书记”范君一进门刚见董远方，就开始发难。“不想听你解释，我问你，村里的账本带来了吗？”还没等董远方解释，他又开始发问。“范书记，账本以及调查的笔录，被市纪委监察室的同志带走了”董远方也不想跟范君当面顶撞，毕竟他是一把手，自己只是一个主管农业的副镇长。“被他们带走了？你是干什么去的？我们城南镇的事，我们自己不能解决吗？”又是一顿数落，压根不给董远方解释的机会。还好他是名干部，如果是普通的老百姓，肯定会丢下面子破口大骂。“范书记，刚才董镇长给我说过了，那些资料是主要证据，市纪委下来前，周书记和韩书记特别交代，要市纪委妥善保管，放在我们镇上不合适”。颜丹丹看了眼董远方，这是帮他打了个圆场。其实，董远方也不知道市委书记和纪委书记是否有这样的交代。他内心是希望那些资料纪委带走，相对于镇里面的人情世故，市里的调查，应该会更公正一些吧。到现在，董远方才明白，刚才颜丹丹为啥问他，账本谁带走了。范君觉得也没啥问的了，带着怒气走了，这个梁子算是结下了。董远方也深知自己在城南的路子，随着绿色田园改制的结束，也就岌岌可危了。不过，今天让他开心的是，镇长颜丹丹对他还不错，不仅积极听取自己的建议，关键时候还能替自己说话打圆场。只可惜在城南，她跟范君还是难以抗衡，如果不是背后有市委书记周妍的信任，她的路也不好走。“刚才谢谢颜镇长帮我解围”，董远方抬头看到面无表情的颜丹丹。“没事，范书记一贯强势，这个我们没办法改变，把自己的工作做好吧”。颜丹丹在城南内部力量还是薄弱，董远方虽然没有啥根基，毕竟是个能干事的人，用起来也顺手，该保护的时候也要保护一下。至于李寡妇家的善后问题，这要等到纪委那边的最后结果，所以他只是提了一下，回头再看怎么办。从颜丹丹办公室出来，下起了蒙蒙细雨，给城南的秋天，带来了些许的湿润，但是这样的天气，不正是自己此刻的心情吗？看来，每条路都不好走。夜里睡不着，董远方一直在考虑，如何以大刘庄村为案例，解决农业税催收和提留款欠债的问题，一夜无眠。次日，市纪委监察室的初步调查报告出来了，大刘庄这几年的累计坏账超过二十万，其中十五万来自村里的提留和农业税截留，剩下五万来自于扶贫资金和其他上级政府的拨款。而这二十多万的去处，一大部分是被李铁柱据为己有，剩下的有村里干部们以福利的形式分了，还有一部分是村里向上级机构表示了。市里已经对李铁柱进行立案调查，但是此时的李铁柱却不知道跑哪里去了。针对李寡妇的善后问题，市里的意见有几点：一，免去李寡妇所有债务，之前卖黄牛的钱，由村里拿出来交给俩寡妇家人。二，李寡妇两个孩子由婆家抚养，所有抚养的几个叔叔每年由村里给与一定的补偿，尤其是这几个叔叔欠村里的提留款，可以抵充掉；三，李铁柱和那几个犯罪嫌疑人按照有关法律进行处罚，相应的处罚金，会以抚恤金的形式发放给李寡妇的两个孩子，由其叔叔作为监护人进行保管。市里的意见，说到了董远方的心坎里。如果这样，不管是对逝去的李寡妇，还是对现在的两个孩子以及两家人，都有一个交代。哎，只是人走不能复生，只能给后代留点儿什么吧。董远方又去村里，将市里的意见文件拿给两家老人看。两边老人都没有意见，只要两个孩子能够得到妥善安置，他们也就放心了。小主，这个章节后面还有哦，，后面更精彩！尤其是孩子的几个叔叔，欠村里的钱能够抵消，还能够保管抚恤金，他们也算是得有所偿。市里的提留款债务抵充建议，让董远方醍醐灌顶。是不是这个债务可以通过其他方式抵冲掉，即便抵充不掉，可不可以先搁置，先把今年的钱收上来？一个方案，在董远方的脑海里回荡，他今晚要加班，赶明将方案交给颜丹丹在董远方奋笔疾书，挑灯夜战时，接到了一个陌生的电话。“你好，我是市纪委监察室的魏雅馨，不知道董镇长还记得我吗？”电话那边好甜美的声音，那个俊俏的脸庞又在董远方面前浮现。“哈哈，魏主任真会说笑，昨天我们还见过，今天怎么能忘，更何况，我对见过的美女都印象深刻”忙了这么久，开个玩笑也是一种放松吧。“董镇长是在夸我漂亮吗？”，魏雅馨笑着问道。这个电话，主要是为了问董远方，大刘庄村里是否接受市里的补偿方案。虽然只共事一下午，但是董远方正直，干练的工作态度，给魏雅馨留下了不错的印象。挂了电话，董远方继续边思考边书写，一直到深夜才整理出来。市里衙门的人，做事确实有一套，自己不学可真不行。睡觉前董远方暗暗下决心，以后一定要多向别人学习，要不真成井底之蛙了。第二天，关于城南镇农业税征收及村级提留款债务的解决方案，放到了颜丹丹办公桌上，不过颜丹丹到了中午才来上班，无精打采的样子。昨天省农业厅领导到济水视察工作，作为农业局办公室主任赵新平攒上窜下，晚上招待宴上喝了不少酒，晚上回去到家都十二点多了。这时候颜丹丹已经睡着了，谁知道这厮，又把睡梦中的颜丹丹折腾起来。你要说，颜丹丹作为妻子也不好回绝，就同意了，并且积极配合。谁知道这赵新平，太不给力了，没弄几下就歇菜了。颜丹丹的情绪刚被吊起来，结果就被吊那里了，哎，这是什么日子，到早上也没再睡着。赵新平按点上班，也没在意颜丹丹的感受。没精神，她也上午也就没去上班。下午到办公室，看到那份解决方案，不禁说一句：这董远方，每天怎么都跟打鸡血一样。是呀，大刘庄的事刚忙了几天，怎么又整个这出来。不过，看完这个方案，她还是被深深震撼。说实话，还是让她钦佩不已。如果这样分级征收的话，最起码能保证今年的税收任务妥善完成，也会避免新旧债恶性循环的问题。村民欠的都是村里的钱，其实镇里影响到不是太大，如果让村里的旧债暂时搁浅，每年只解决新的国家规定的税费，在宽松的情况下适当清还村里的欠款。通过集体劳务、用工抵偿等其他方式进行还债，估计村民也容易接受，尤其是债务清偿期延长了好几年。其实，董远方也不知道，十年后的现在，全国彻底结束农业税了。不过在那时，这个问题还是比较突出的。尽管范君对董远方和颜丹丹都满腹意见，但是如果能够顺利收上今年的税，村里的账他却并不操心。所以，得到他的支持后，方案很快在镇党委会通过了，并以最快的速度下到了各个村里。几家欢喜几家愁，农民的积极性调动起来了，村干部们不干了。这是什么呀，延长前期债务还款期，甚至通过其他抵偿的方式清债，这样一来，他们哪有油水可捞。于是成群，集聚到镇政府反抗，甚至有人高喊着，让副镇长董远方滚出城南。这事出来了，范君当然把责任推到政府这边，方案是董远方写的，颜丹丹交上来的，出现问题理应他俩承担。这样的毫无担当，让董远方和颜丹丹鄙视至极。方案是镇党委会通过的，作为一把手的党委书记，难道就这样推脱责任？不得已，董远方和颜丹丹到镇政府大门口，跟过来示威的各个村子干部们解释。皇粮自古都有，踏踏实实交皇粮，老百姓们都理解，也都支持。市里这一年多亏空大，镇里的企业分摊了一部分，到各家各户手里也没多少，凑凑也能交齐，但是你把今年的交的，全部抵偿之前的欠款，这总说不过去吧？村干部们不管这些，谁挡他们财路，他就跟谁拼命，有人带头抡起了拳头。如果有人受伤还能了得，党政办主任见况，赶紧给派出所打电话求援。董远方和颜丹丹刚下楼，派出所的人已经到了，奈何敌众我寡，那些村干部的嚣张气焰一点儿也没降下来。见董远方出来，有几个人冲了上去，准备干仗。颜丹丹虽然是女流之辈，但到这个时候，竟然有巾帼不让须眉的气概。“我看你们谁敢动手？你们怎么当干部的，有没有王法了？一言不合就要打人，你以为你们是有黑社会呀”，！颜丹丹上前，挡在董远方面前，这是她第二次保护自己了，董远方略有感动。这个女镇长大家都认识，再怎么生气，他们也不敢轻举妄动。“颜镇长，这个方案太不合理了，你们没征求我们的意见就下发，这不是闭门造车吗？”“就是，董远方这年轻娃，在村里待过没有，知道我们村干部的不易吗？”“提留债不让用今年收的钱抵充，那我们村怎么运转，里里外外干啥不花钱？”几个干部七嘴八舌的吵吵起来。“那我想问大家，难道你们非要逼死几个李寡妇不成？”董远方实在看不下去了，大声呵斥道。大刘庄村李寡妇被逼上吊的事，整个城南镇没人不知道。他的一声呵斥，还真起到作用，六十几个人瞬间安静了下来。“我明白大家的担忧，怕村里没钱无法周转，但是大家仔细看看方案，难道真是会让村里没钱周转吗？”说罢，董远方，拿出方案，跟大家逐条逐句的解释。毕竟，不是所有的人都跟李铁柱一样，大刘庄村村支书和村长一肩挑，腐败问题比较严重，其他大部分村，村支书和村长是分开的，相对来说可能会有一些小腐败，但是绝不会那么严重。听了董远方解释完，大家也就豁然开朗了。这个方案，最大的优势不是为了解决今年的收税问题，而是让那堆死债活起来。这几年随着中央分税制的落实，中央财政日益充足，投放到民生，尤其是基础建设上的钱日益增多，农村电网改造、修路架桥、水利工程，活是一个接着一个。通过有偿劳动，抵消提留债务的方式，正好让村里的债务活起来。这样只会让村里的收入越来越多，农民的债务越来越少。听懂了方案，自然大家的气也消掉了一大半，该道歉的道歉，该辞别的辞别，没想到一场危机，被董远方的三言两语化解了。颜丹丹替他松了口气。身边的这个年轻人，比自己年轻几岁，进入仕途比自己晚几年，但是他身上的领导气势一点儿都不少。挺拔的身材，干净的脸庞，自信的笑容，哎，为啥在市委的时候没有发现。那时候董远方是吴胜军市长的秘书，颜丹丹是周妍的秘书，俩人不在同一战壕，自然看到对方都是厌恶的。与董远方相比，党委书记范君，一上午都在办公室里静观其变，压根没有胆量出来。不知道他怕什么？城南镇一把手，有啥可担心的，平时的强势哪里去了？真正的强者是敌强我强，而范君这里是欺软怕硬。对镇上的干部趾高气扬，因为大家是体制内的，范君管着大家的官帽子。底下的村支部书记跟村长，由村里直接选举，镇书记的影响力有限，人家敬你却不怕你。遇到这些泥腿子，一直强势的范君歇菜了。看到这些，颜丹丹作为一个旁观者，自然看得出来谁是强者。在方案实施没多久，城南的农业税在全市率先完成，难能可贵的是，除了之前李寡妇的事情，没再爆出其他因为催收税款造成的恶劣情况发生。在市委常委会上，城南的方案让市里的领导们刮目相看。这样的方案早点儿在其他地方实施，也许济水的农业税早就完成了。董远方忙活一晚的成绩，得到市里的认可，自然对于努力付出的人，作为爱憎分明的市委书记周妍绝对格外在意。无论是刘寡妇事件的处理，还是农业税及提留债务方案的提出和实施，甚至村干部闹镇政府所表现出的担当，董远方的工作能力、工作态度以及个人品格，让周妍很满意，跟心目中的他还真有些像。提到董远方，又想起了年轻时候的他，不知道此时的他怎么样，也有十几年没联系了。在周妍的提议下，常委会做出了董远方进入城南党委会的决议，算是对他努力付出的褒奖吧，虽然这个褒奖有些晚。许多乡镇，主管农业的副镇长是不会进党委会的，但是城南特殊，作为全市人口第一大镇，同样是农业人口第一大镇，农村管理工作尤为重要。与此同时，济水绿色田园项目的重要性，也拔高了主管农业副镇长的地位。：（）官场无痕：平民子弟逆袭世家名门