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光和五年(公元182年)腊月十八。这是一个平常得不能再平常得时间节点。对于辽东来说,这是一个非常重要的日子。他是辽东的新生,还是胎死腹中,有希望也有担忧。原本晴了两天的襄平,今天早上又下起了雪,越下越大,好像是为了今天专门准备的。辰时三刻(早上8:30),今天参加会议的人全部到来。他们分别是:军事委员会委员长刘恢军委会参谋长贾诩军委会政教主任戏忠军委会后勤司长沮授军委会情报司长程昱军委会训练司长高顺代理团长黄忠代理营长:张合、高览、颜良、文丑、关羽、张飞、甘宁、朱辉、刘德、陈虎、李文、丁仁、徐五、陈秋、马文、徐奉。保卫司司长王越保卫副司长兼王府侍卫长典韦政务院长荀彧农业司长国渊工业司长公输和商业司长糜竺医疗司长华佗财政司长甄逸(缺席)文教院长、文化司长郑玄副院长、辽东大学校长蔡邕新闻司长郗虑百姓会议议长审配廉政署长毛玠法院院长田丰公共安全司司长满宠技术研究院长马钧外事司长孙乾(缺席)秘书长崔琰特别行动大队长史阿(缺席)特批旁听:郑益(学员)、贾穆(学员)、程武(学员)。看到如今阵容,刘恢信心足了不少。今天会议主持人自然落在秘书长崔琰手里。“本次会议议程如下:一、确定未来五年路线;二、新政实施方案;三、律法修订,尤其是商业法的修订。四、新民会成立事宜。五、移民计划。下面有请辽东王刘恢殿下讲话。”啪啪啪,台下响起了热烈的掌声。在刘恢的带动下,辽东开始走向务实,很多习惯开始在变化。“光和五年对于我们辽东人来说,是极为不平凡的一年,是缘分也是信念,更是共同的理想,让我们这群天南海北的人聚在了一起。我们为了共同的目标走在了一起。有时我也在问自己,为了天下那些可怜的百姓,这样做值得吗?我的回答是值得的,人活着总得有点梦想,否则和行尸走肉有何区别?有的人活着是为了当官,为了赚更多的钱。实在抱歉,这两点辽东都给不了大家。我们理想,是有生之年,让辽东百姓做到耕者有其田,居者有其屋。”“大道之行也,天下为公。这就是未来辽东要走的道路。”“啪啪……”台下响起了热烈掌声。很多人眼含热泪,他们是第一次听到有人提出这样的目标。三十息后(30秒),掌声弱了,刘恢接着说道:“未来的辽东每五年制定一个大目标,每年制定一个小目标,这个目标不是拿来看,更不是拿来吹嘘的,而是要实实在在的落到实处。未来五年实现的目标:一、一年内落实土地新政,重新丈量土地,确保耕者有其田。二、一年内所有部门机构要沉下去,原有各地官府的人要重新考核、培训以后才能工作。三、未来五年,辽东各县至少拥有一所中学和三所小学,中学学习期三年,小学也是三年。四、未来五年,辽东各县的路要重新修建五……”随着刘恢对于接下来几年大方向的确定。刘恢继续说道:“从明年开始,辽东取消徭役。”徭役古代历朝历代都有,就是每个家庭根据人口,每年免费为官府干多少天活(例如修路、挖渠、修补城墙等)。“官府需要人干活,那就必须付钱才行。”台下响起了一大片掌声,因为坐在下面很多寒门,也有很多平民出身,他们最能感受到政策的好吃。“辽东把赋全部会取缔,未来辽东的税,根据田地数量来交,其余人口税、算赋等全部取缔。也就是说有田才会交税。未来田税采取十抽二,剩余八成全部归自己所有。”大汉田税不高,十五抽一,加上赋那就高得离谱,差不多十抽五六的样子。历史上,曹操屯田十抽六,百姓都很高兴,可以想象古代百姓负担有多重。“呜呜……”台下不少人喜极而泣。看到这一幕,崔琰和荀彧互相看了一眼。此刻他们才真正明白,刘恢这一步的高明,如果实施下去,可以说瞬间能把平民百姓团结在自己身边。此刻,就连关羽这样的汉子,眼角都湿润了。“百姓负担降低了,但是我们要养兵、办教育、修路,怎么办?钱从何处来?”下面的人开始窃窃私语。“是啊,百姓负担轻了,那么官府怎么办?”“的确如此,要不劝劝殿下,不用让利太多给百姓。”,!……听着大家议论,贾诩嘴角扯了扯,殿下是什么人?你们喊我老狐狸,可是在殿下面前我自愧不如,肯定早就想好了后招。刘恢继续说道:“那就是大力发展工商业,提高商税。现在大汉商税三十取一。常说不与民争利,其实提高商税,降低百姓负担才是真正的让利于民。我们接下来要立法,要保护商人,只要他们不违法乱纪,正常交税,那我们就必须保证他们的权益。可能会有人说,士农工商历来这样划分的。我只能说这是迂腐之言。士农工商各司其职,平等对待,这样一来,何愁辽东不安?何愁辽东不富?”此时的台下异常安静,这种打破常规,对自己好处不明显的事情,很多人说不愿意说的。“不过,官员不允许私下经商。”刘恢的话想平静的湖面突然扔下一块巨石。从古至今,商人地位都很低下,秦朝虽然有吕不韦成功的例子,但那是因为他合适的时间把赌注押对了(秦庄襄王)。商人地位低下,不代表世家豪族就不经商,他们私底下组织商队,很多无背景的商人投靠他们,帮助他们撅起巨大利润。很多人提前已经做过沟通和交流的,一脸平静,不知情的人表现出一脸惊讶。当今天子刘宏就是一个做买卖的高手,卖官更是拿手好戏(古代卖官是平常事,秦皇汉武就这样干过)。:()大汉同意你改革,没让你推翻自己
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