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第422章 海军改革和官职改革（第3页）

所有少校及以上技术军官，以军衔由高到低的顺序，分批前往海军战术学院学习海军战役指挥、海军战役史、海军战略理论等课程，培训同样为期18个月，实行期末考试结业制度。毕业后回部队担任原职务。

同时，在舰上建立一个舰长牵头的战术决策委员会，舰上各部门长则应牵头在各部门建立战术讨论会，定期举行全舰战术研讨会议，战术讨论会中好的方法、好的点子，经各部门长推荐到战术决策委员会，经过舰长审核后，向舰队司令部报告。舰队司令部核实可行性后，即嘉奖提出者和该舰舰长。

战术决策委员会应包括：舰长、副舰长、参谋长、士官长、枪炮长、航海长、水手长、轮机长、观通长、总医官。舰长拥有最高决策权与否决权。

接下来更大的改动在士官制度上，相比以前要进一步加强士官培训，建立起七级士官制度，分为三级士官长（一级、二级、三级）和四级军士（参谋、一级、二级、三级）。各级士官长应为部队长之首席顾问，为部队长提供部队状况信息并作出合理建议；参谋长制定战术决策时，则应在充分听取该部队士官长建议后。

要求建立各级士官培训机制，特设士官战术学院，一级军士升任参谋军士前，应在士官战术学院内进修，学习营连级参谋和指挥工作，学期为期18个月，实行期末考试结业制度。学成后可回原部队担任参谋军士。

同时各舰队应定期组织士官技能比赛和士官经验讨论大会，有卓越成效、重大发明或完成重大课题研究者，由舰队司令部审核后进行嘉奖。

要求建立完善的基层军官升任和培训制度，加强军事教育建设，军官教育以军事学校教育为本，军事学校之教育，大体分为基层军官战术意识培养，中层军官战斗挥意识培养，高层军官战役意识培养三个层面，应根据三个层面建立不同的指挥类军事院校。拟在大连设立海军教导分舰队，对新任之基层军官（一般为16岁），在进行18个月的基础理论学习及完成期末考试之后，即进入舰上实习阶段，随舰远航。

远航期间在舰上由各部门长进行各项技能打分，由训练舰舰长进行最后的表现评分。基层军官毕业采取评分制度，其中基础理论学习及考试占40%，舰上实习表现情况占60%。在进行综合表现评分后，由舰队司令部按成绩对毕业生执行职务分配。

基层军官进入舰艇服役后，通常在舰艇部门下担任分队长或副分队长工作，指挥该部门下的某一个分队。依照综合考评情况，全舰应在战术决策委员会的主持下，按每3年为周期，对基层军官效率和效益进行综合考评，考虑将优秀的基层军官擢升为分队长、副部门长乃至部门长。

基层军官擢升至副部门长、部门长一级后称为中层军官，应分期分批前往拟在广州建立的海军军官学院，进行为期两年的战役指挥和工程技术方面的学习。其中，战术指挥部门军官课程内容应为战术指挥75%，工程技术25%。工程技术部门军官课程内容应为工程技术75%，战术指挥25%。

舰长本人则应有一个保密级别同舰长本人职务级别的记录册，记录所有该舰军官的表现情况。在舰长因升职或其他原因离舰时，应对上级部门上交该记录册并提供推荐军官名单，作为上级部门选择下一任舰长的有力依据。一应新任之舰长，均应再次前往位于广州的海军军官学院，进行为期24个月的学习，学习内容应为战术指挥课程70%，工程技术课程30%。

一般舰长如无重大立功表现，应至少履职五年后，才可考虑进行提升。军官由舰长升为舰艇编队长后，即可称之为高级军官。所有高级军官履职前均应前往位于青岛的海军高等指挥学院进行为期5年的全面学习，高级军官除了要具备战役指挥的完整知识外，还应具备完善的工程技术知识，同时系统学习管理学、心理学等方面的内容。

海军亦应在武汉设立海军工程技术学院，负责培养专业技术军官；在上海设立海军财经政法学院，负责培养财政、法律等方面的专业军官。

一个16岁进入海军教导分舰队的军官，应进行4年的学习和实习，在20岁毕业时授予少尉军衔，担任海军舰艇副分队长；如在服役期间均表现良好并且无记过和处分，应在23岁担任海军舰艇分队长职务；在26岁时担任海军舰艇副部门长职务，并且进行为期1年半的学习，在27.5岁时正式履职；在30.5时担任海军舰艇部门长职务；在33.5岁时担任海军舰艇舰长的职务，在进行为期2年的学习后于35.5岁正式履职。于40.5岁正式升任为海军舰艇编队长，在进行为期5年的学习后于45.5岁正式履职。

其他的一些东西还包括建立随舰心理医生制度，加强对部队心理生理方面的重视，海军主力舰艇应实验性推广随舰心理医生制度。拟向社会招任心理学方面人才，经过考察后，随舰服役，负责解决官兵心理问题，定期向舰队司令部提交该舰心理状况报告。海军舰艇亦应在各分队设立卫生兵（简单包扎处理），在各部门设立医疗官（简单手术处理），在舰艇设立总医务官，负责在战时指挥全舰卫生工作。

“陛下这是在抓军权啊。”王杨斌在看到这个东西之后，虽然他对海军方面的东西知道的并不是非常专业，但是作为一个敏锐的老臣，他能够看出来陛下是要干什么。

改革绝对的稳定是依靠什么？当然是依靠绝对强力的暴力机器来维持稳定。

一个国家绝对强力的暴力机器当中，最强力的一个是哪个？

毫无疑问是军队。

陆军的军事改革在战争爆发之前就已经开始进行了，在这场战争过程当中，试点的部队在战场上的表现确实要远远好于其他的部队，甚至他们的战斗力相比于陆军最精锐的那四个王牌近卫师团也毫不逊色，而在新的战术战法上更是这些老部队无法相比的。而现在陛下又开始对海军动刀，很明显，陛下是打算把整个军权更加稳固的掌握在皇室的手中。

或者说，陛下自己的手中。

自古以来，改革者在改革之前首先要解决的就是军队的问题，从改革者在解决军队问题的手段上就可以看得出来改革者个人的能力如何。

历史上戈地图借着红场事变为契机在当中进行清理，这种手段就属于非常糙而且非常没有水准的。而朱少铭改革的手段就非常的直接——部队的军事改革能不能进行最直接最有效的体现就是部队能不能打，相比于后世通过蓝军在演习场上用演习的手段把红军挨个揍一遍一个个打服来推动军改的手段，朱少铭因为刚刚即位就赶上了这场战争，所以更直接的用战争的手段对比新军和旧军在战争当中的表现，就可以堵上所有人的嘴。

毕竟军队能打是第一要务，不能打那就把嘴闭上。

然而，这并不是王杨斌愿意看到的，王杨斌如今的年纪在这个位置上也干不了多久了，他没有直接和皇帝对垒的想法和勇气。温首辅当年做的事情他是绝对做不出来的，但是他同时又不愿意陛下就像这样把之前这些年宪政的成果付之一炬。

“不过还好，陛下手中也只有年轻人可以用，这些人再多，总归是势单力薄的，总能找到机会让陛下知难而退的。”

王杨斌摇头叹息着，如果放在20多年前或者哪怕是十几年前，他大概都有勇气在这场争斗当中身先士卒的冲锋在前，可是现在，他也只能拖着这副老骨头，躲在年轻人的后面来搅弄风云了。